Управление предприятием и самоуправление трудового коллектива
Широкое распространение получают государственно-общественные формы управления, которые внедряются на всех уровнях управления и во всех сферах народного хозяйства.
Развитие государственно-общественных начал в управлении непосредственно связано с повышением роли коллективных органов управления предприятием. Это обусловливается функционированием трудового коллектива как хозяина социалистической собственности и субъекта управления. В соответствии с Кодексом о труде руководство предприятием осуществляется коллективными органами, выбираемыми трудовым коллективом. Существуют следующие органы коллективного управления:
1)общее собрание коллектива предприятия (собрание полномочных представителей первичных трудовых коллективов), хозяйственный совет — органы управления основным коллективом (предприятием). Общее собрание трудового коллектива предприятия принимает решения по всем вопросам деятельности предприятия, обсуждает и утверждает основные направления деятельности, выбирает и освобождает членов хозяйственного совета и его председателя, утверждает план предприятия и план мероприятий по социальному развитию коллектива, правила внутреннего хозрасчета, определяет фонд заработной платы, утверждает комплекс мер по сохранности социалистической собственности и др.
Хозяйственный совет предприятия, в состав которого входят 7—21 человек (из них не менее половины — рабочие), организует выполнение решений общего собрания трудового коллектива, разрабатывает и представляет для утверждения общим собранием план, трудовой договор, правила внутреннего хозрасчета и формирования фондов и др. Председатель хозяйственного совета одновременно является руководителем предприятия;
2) общее собрание бригады, бригадный совет—органы управления первичным трудовым коллективом (бригадой, отделам и т.д ). Органы управления первичного трудового коллектива утверждают план работы бригады, заключают трудовой договор, в рамках своей компетенции принимают правила образования и использования денежных фондов бригады, в том числе фонда заработной платы, распределяют средства на заработную плату между членами бригады и осуществляют их материальное стимулирование в соответствии с личным вкладом каждого.
В соответствии с Кодексом о труде выбираться на основе конкурса на должность могут все работники, вплоть до руководителя предприятия. Однако выборность не является обязательным условием. Круг работников, подлежащих выборам, и требования, предъявляемые к ним в ходе конкурса, определяются трудовым коллективом предприятия. В связи с этим на одних предприятиях проводится конкурс на замещение должностей бухгалтера, старшего бухгалтера, завхоза и т. д., а на других предприятиях инженеры, начальники отделов и другие руководящие работники принимаются на работу без конкурса.