Самоуправляющаяся хозяйственная организация

Самоуправляющаяся хозяйственная организация — это прежде всего предприятие (первичная производственная единица).

Предприятия являются товаропроизводителями и осуществляют свою деятельность на принципах полного хозрасчета, самоокупаемости и самофинансирования, самостоятельно принимают решения по производственной, инвестиционной, торговой, научной и другим сферам деятельности. Вместе с тем предприятие несет ответственность за результаты своей деятельности. При этом оно руководствуется нормативными актами, а также утвержденными трудовым коллективом внутренними правилами, в которых конкретизируются функции данного предприятия с учетом его специфики.

Различаются предприятия центрального, местного и двойного подчинения. Предприятия местного подчинения, производящие товары народного потребления, оказывающие коммунально-бытовые услуги и др., осуществляют свою деятельность под руководством исполкомов народных советов округов, городов и сел. В двойном подчинении находятся предприятия, осуществляющие хлебопроизводство, водоснабжение, розничную торговлю и т. д. Как предусматривается Правилами хозяйственной деятельности (1987 г.), самоуправляющимися могут быть как государственные предприятия, так и кооперативные и предприятия общественных организаций.

Предприятия могут на добровольной основе образовывать хозяйственные комбинаты, хозяйственные объединения, ассоциации, кооперативные и другие организации, которым по решению трудовых коллективов предприятий может передаваться часть их прав. Такие организационные формы в соответствии с Правилами хозяйственной деятельности также являются самоуправляющимися организациями.

С 1986 г. получила развитие практика объединения на добровольной основе предприятий, хозяйственных объединений, комбинатов в ассоциации по отраслевому признаку. Первыми были образованы ассоциации «Легкая промышленность» и «Энергетика», в настоящее время их число составляет 12. Особенность ассоциации заключается в том, что в нее помимо предприятий и объединений данной отрасли и смежных отраслей могут вступать кооперативные организации, банки, научные, торговые и другие организации. Кроме того, предприятие имеет право участвовать в нескольких ассоциациях.

Предметом деятельности ассоциации может быть любой элемент воспроизводственного процесса — от проведения научно-исследовательских работ до реализации продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Успешно функционирует созданная еще в 1980 г. путем добровольного объединения хозяйственных организаций Болгарская индустриальная хозяйственная ассоциация (БИХА).

В настоящее время идет поиск оптимального размера основного хозяйственного звена. В 1984 г. было принято постановление Совета Министров НРБ «О создании условий для ускоренного .формирования мелких и средних предприятий». Большой вклад в реализацию этого постановления вносит БИХА. В настоящее время основная задача ее деятельности — содействие в создании мелких и средних предприятий, работающих на импортном оборудовании и зарубежных лицензиях. Сеть этих предприятий предполагается расширить и превратить их в «центры производства технологий» для других предприятий страны. Первоначально при содействии БИХА предусматривалось создать около 1000 таких предприятий, к концу текущей пятилетки их число достигнет 1500. Средняя численность работающих на мелких предприятиях составляет 40—45 человек (3—4 человека — административно-управленческий аппарат, 7—8 человек — инженерно-технические работники, 20—30 человек — рабочие), на средних — около 200 человек (7—10 человек — административпо-управленческий аппарат, 15—20 человек— инженерно-технические работники, 70—100 человек — рабочие).